Kabis Sistemi Nedir?
KABİS SİSTEMİ NEDİR? KABİS SİSTEMİNDE KAYITLI ARAÇLARIN KURAL İHLALİNDEN KAYNAKLANAN CEZALARINDAN KİM SORUMLUDUR; KİRAYA VEREN Mİ KİRACI MI?
Araç kiralama hizmeti veren rent a car firmalarının 2015 itibariyle kiralık araç bildirim sistemine üye olmak ve Emniyet Genel Müdürlüğü’ne kiralık araç bildirimi yapmak zorunda oldukları sistemdir. Oto takip sistemine katkı sunan ve güvenliği sağlayan bu sistem ile; kiralık araç firmaları kiralanan aracı ve aracı kiralayan kişinin kimlik bilgileri Emniyet Genel Müdürlüğü’ne online olarak bildirimi zorunludur.
İlgili mevzuat gereği araç kiralama şirketleri tüm kayıtlarını KABİS programında tutmak ve bilgisayar terminallerini genel kolluk kuvvetlerinin 1774 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesine göre kurulan bilgisayar terminallerine bağlamak zorundadırlar.
Ek Madde 2
Araç kiralama şirketlerinin sorumlu işleticileri ve yöneticileri, kiralanan araç bilgileri ile aracı kiralayanların kimlik bilgileri ve kira sözleşmesi kayıtlarını usulüne uygun şekilde günü gününe tutmak ve bu kapsamda mevcut bilgi, belge ve kayıtları genel kolluk kuvvetlerinin her an incelemelerine hazır bulundurmak zorundadırlar. Ancak araç kiralayanın kamu kurum veya kuruluşu olması halinde sadece kamu kurum veya kuruluşuyla yapılan sözleşme ile araç bilgileri sisteme kaydedilir.
OTO KİRALAMA SEKTÖRÜNÜN TRAFİK CEZALARI KONUSUNDA BEKLEDİĞİ YASAL DÜZENLEME YAPILDI. SÜRÜCÜSÜ TESPİT EDİLEMEYEN ARAÇLARIN TESCİL PLAKALARINA GÖRE TRAFİK CEZASI DÜZENLENMESİNDEN DOLAYI EN BÜYÜK MAĞDURİYETİ ARAÇ KİRALAMA ŞİRKETLERİ YAŞAMAKTAYDI, İŞLETMELERİN SORUMLU TUTULDUĞU KİRALIK ARAÇLARDA KURAL İHLALİNDEN DOĞAN CEZALAR, ARTIK KİRACI ADINA DÜZENLENECEK.
Trafik idari para cezalarının kural olarak ihlali gerçekleştiren kişi aleyhine düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak Karayolları Trafik Kanunu’nun (“KTK”) 116.maddesi buna bir istisna getirmiş ve ihlali gerçekleştiren kişinin tespit edilememesi durumunda cezai işlemin tescil plakası aleyhine düzenlenebileceğine imkan tanımıştır.
Sürücünün tespit edilemediği istisnai haller için öngörülen bu imkan, kolluk kuvveti tarafından ne yazık ki genelleştirilmişti ve sürücünün tespitinin mümkün olduğu durumlarda dahi cezai işlem çoğu sefer tescil plakası aleyhine uygulanmaktaydı.
Ancak 25 aralık 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan ‘Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanaklarının Düzenlenmesinde, Tahsilinde Ve Takibinde Uygulanacak Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’, motorlu taşıtların tescil plakalarına düzenlenen trafik idari para cezaları yönünden önemli bir değişiklik getirerek artık cezai işlemlerin, trafik kural ihlalini yapan aracın ihlal tarihinde kiralandığının Kiralık Araç Bildirim Sistemi’nden (KABİS) tespit edilmesi halinde, artık doğrudan aracın kiracısına uygulanacak.
MADDE 7
Karayolları Trafik Kanunu gereğince yetkili kılınmış personel tarafından, Karayolları Trafik Kanununun ilgili maddelerinde belirtilen kural ihlallerinde bulunan araçların tescil plakaları üzerinden, araç veri tabanında bulunan bilgisayar kayıtları veya araç tescil dosyasındaki bilgiler esas alınarak sahiplerine cezai işlem uygulanır. Trafik kural ihlalinin yapıldığı aracın ihlal tarihinde kiralandığının, 26/6/1973 tarihli ve 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanununun Ek 3 üncü maddesi kapsamında genel kolluk kuvvetlerinin denetimine hazır bulundurulan veriler üzerinden tespit edilmesi halinde, cezai işlem kiralayana uygulanır.
Küçükçekmece Sulh Ceza Hakimliği 2021/844 D.İş
25 aralık 2020 tarihinde yayınlanarak yürürlğe giren yeni düzenlemeye dayanarak Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanaklarının Düzenlenmesinde, Tahsilinde Ve Takibinde Uygulanacak Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 7/1 Maddesi uyarınca kiralanan araçlarda ceza tutanağının kiralayan hakkında düzenleneceğinin belirtilmesi karşısında, TESPİT EDİLEN KABAHATTEN DOLAYI İTİRAZ EDENİN SORUMLU TUTULAMAYACAĞI ANLAŞILMAKLA İTİRAZIN KABULÜ GEREKTİĞİ SONUCUNA VARILMIŞTIR.!
TRAFİK CEZASINA NASIL İTİRAZ EDİLEBİLİR?
Mevzuattaki değişikliğe rağmen hala KABİS sisteminde kayıtlı olan araçlara yönelik kesilen idari para cezaları araç sahibine kesilebiliyor. Bunun gibi açıkça mevzuata aykırı durumlarda sulh ceza hakimliklerine İTİRAZ edilebiliR.
MADDE 16
Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanağına karşı, kararın tebliği tarihinden itibaren en geç 15 (onbeş) gün içinde sulh ceza mahkemesine itiraz için başvurulabilir. Bu süre içinde başvurunun yapılmamış olması halinde idari para cezası kesinleşir”
Trafik idari para cezasına itiraz etmek için gerekli olan belgeler yasa ile belirlenmiştir. Sulh Ceza Hakimliğine yazılan dava dilekçesi ve ekinde şu belgeler bulunmalıdır;
- Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanağı Tebligat,
- Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanağı,
- Trafik cezası kesilen araca dair ruhsat belgesi,
- Araç sahibinin ehliyet ve kimlik kartı,
- Ceza ödemesi yapıldıysa ödemeye dair banka dekontu
Neticede; aracın kiraya verilmesi halinde, oluşacak muhtemelen trafik cezalarından KABİS sistemine kayıtlı kiracı mesul olup, ruhsat sahibinin mükellefiyeti bulunmamaktadır. Cezanın tebliği halinde ruhsat sahibi iptalini talep edebilecektir.
Av. Dürdane BABAYEVA